大衛隨想錄 David Caprice

本文参考：美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》

我的母校约翰.霍普金斯大学创办Cogito科学互联网

我的母校约翰.霍普金斯大学(Johns Hopkins University的)资优青少年中心(Center for Talented Youth -CTY)，在约翰.坦普尔顿基金会(John Templeton Foundation)资助下，创办的Cogito青少年科学互联网(Cogito.org)，向全球青少年提供各种论坛和对资深科学家与专家的访谈资讯。全世界学生们可在网上与专家们交谈，也可进行学生之间的学术交流，并可从网站中找到即将举办的世界性学术竞赛与加强型课程的消息。

我思故我在

资优青少年中心特殊才能研究部(CTY’s Study of Exceptional Talent) 兼Cogito.org网站主任布罗迪(Linda Brody)说，这个网站的名字是由一组有关学生选定的。”它采自17世纪法国哲学家笛卡儿(Rene Descartes的名言’Cogito ergo sum’，意思是’我思故我在’。”这个网站意欲成为青年思想家聚集和交流思想的平台。

布罗迪说，该网站的宗旨为”推动有志于从事与各门科学学科有关事业的学生的兴趣。但Cogito网站除了以广博的方式阐明数学与科学以外，还有许多针对具有语言文字兴趣和能力的学生的内容。其他讨论的题目包括气候变化、纳米技术、科学与艺术、科学与宗教、体育、书籍和音乐。

这个网站展示科学如何与文学艺术互相影响，说明科学与全世界面临的许多政治争端和问题的相关性，并使学生们能够共享他们的工作成果以及发起对各种广泛的议题展开讨论。

国际会员制

至2009年初，Cogito 约有5000名年轻会员，分布在50多个国家。他们的活动包括向数学家陶哲轩(Terence Tao)等特邀专家提出问题。陶哲轩是华裔澳大利亚人，他在2006年荣获被认为是世界数学家中最高奖的菲尔兹奖(Fields Medal)。Cogito每月邀请数名专家参加论坛和接受采访。

网站主任布罗迪说：”实行国际会员制对实现Cogito的目标至关重要，因为我们寻求建立一个同学间的、真正的国际互联网，从而鼓励有智慧的各国青少年培养对其他文化的重视，并与全世界各地的学生建立联系。他们都对知识话题深感兴趣，对世界发生的事件有共同的担忧；他们以合作解决问题为乐。”

建立社区

Cogito论坛目前面临三大挑战。该项目需要义务人员， 包括学生本人、大学生和研究生、在职和已退休的科学家等，将Cogito当成自己的网站，经常提供内容和构思，并与论坛的学生相互交流。此外，这个项目还需要更多来自不同国家的合作者承担推荐学生、专家和各国内容等任务。

此外，该项目需寻求基金来源，以使网站能继续运行，并让这个网站成为全世界有天赋的学生的免费服务平台。

Cogito网站及其大多数功能向所有人开放。参加论坛则需要登记会员资格。

目前，Cogito网站仅用英文。

(黄达维 2009年6月于美国)

本文参考：美国之音(http://www.voanews.com/)

The U.S. government is spending more than $7 billion to bring high speed Internet access to all Americans. It is a huge infrastructure project and its goal is to make sure every American – including those who live in impoverished urban and rural areas – can take advantage of the World Wide Web.

The U.S. Congress has given the Federal Communications Commission until February 17th, 2010 to come up with a plan to bring broadband Internet access to all Americans.

资讯技术日趋重要

目前，以个人电脑，手机，宽频高速通讯设施建立起来的资讯技术，已经成为推动人类社会各个领域发展的最重要因素。世界发达国家如芬兰(Finland)甚至于2009年10月宣布宽频高速互联网服务是一项公民的权利。近年来，联合国(the United Nations)也积极地提倡将互联网使用，作为人权(human right)的内容之一。

最近，美国政府决定实现全民享有宽频高速互联网服务，在资讯技术早已名列全球榜首的此自由国度里，人民将获得另一重要福利项目。

巨大的基础设施建设

美国政府计划支出70亿美元以让所有美国人都能够享有高速互联网服务。这是一项巨大的基础设施建设项目，其目标是为确保每一个美国人，包括居住在贫困城市和乡村的美国人民，都可以利用宽频互联网的优越性而受益于资讯技术。

美国国会已要求联邦通讯委员会(Federal Communications Commission – FCC)在2010年2月17日之前，制定实施计划以为全民提供高速宽频上网服务。

FCC主席朱利叶斯.格纳考斯基(Julius Genachowski )说明这项计划的重要性时指出：“每天越来越多美国人民在家中，工作，学校，办公桌前或旅途中依靠互联网来处理事务。互联网使我们和家人及朋友保持联络，使我们通向浩瀚的知识源泉，并使我们国家的民主制度得以有效地执行。”

“我们国家现正面临包括医疗保健、教育、能源和公共安全等领域的巨大挑战。虽然宽频上网服务单独无法对其中任何此领域提供完备的解决方案，但是它能够，也必须在解决这些领域所面临问题方面发挥关键性的作用。”

目前，许多美国人民可以通过电脑或手机等方式上网。但是约有四分之一的美国人民，尤其是农村和贫穷地区的人们，通常缺乏上网条件。

调查显示，四分之一的美国人没有接触过互联网。这就意味著美国有数百万人不能通过电子邮件与他们的医生联系，不能在网上申请工作或是参加网上课程等等而影响生活水准的提高。

电脑和互联网技术培训

美国首都华盛顿一个称为Byte Back的非盈利机构开办了一个电脑和互联网技术培训班。培训班上的许多成年学生在参加这个培训班之前都没有接触过电脑或互联网。

其中一位学生谢利娅.梅尔文(Shelia Melvin)表示，在学习中她发现了互联网的价值。她说，“也许在7年前你就看到互联网和诸如此类的东西，但我会想，为什么人们需要这种东西。可是呀，没有互联网你什么事也做不了。它现已经融入你的生活，我无法想象没有互联网的生活情景。”

Byte Back执行主任凯利.埃尔斯沃思(Kelly Ellsworth)指出：“美国每一个人都需要高速互联网服务。不能将价格定在一个仅能让部分人接入互联网的水平。因为如此一来，等于切断了我们国家一部分人民融入世界的渠道。”

Byte Back 提供免费电脑课程、免费电脑、以及免费接入互联网服务。许多学生表示，希望能运用刚掌握的电脑和互联网技能，进行网上求职等基本事务。

但是首要的任务是由政府拟定计划，有效地将资金用于增加互联网服务范围。

(黄达维 2010年1月于美国)

Connecting America: The National Broadband Plan

The U.S. Federal Communications Commission (FCC) officially released the country’s first national broadband plan on March 16, 2010, and one of its major goals is to bring broadband service to all U.S. residents.

The National Broadband Plan lays out a bold roadmap to America’s future. These initiatives will stimulate economic growth, spur job creation, and boost our capabilities in education, healthcare, homeland security and more.

美国高速宽频互联网计划

美国联邦通讯委员会(Federal Communications Commission – FCC)在2010年3月16日如期公布了美国高速宽频互联网计划。此计划中的一项主要内容是向全民提供宽频高速互联网服务。

美国高速宽频计划制定了美国未来资讯网络发展宏图。这些宽频发展措施将刺激经济增长，创造就业机会，促进教育，医疗，国家安全，以及其他许多领域事业的发展。

(黄达维 David C. Huang, March 2010 USA)

美国公立学校 2005年69%的美国高中毕业生入大学就读 美国高等教育 体育是美国学生最喜爱的课外活动

本文内容转载自：美国国务院国际信息局(Bureau of International Information Programs)主办的《美国参考》(http://www.america.gov/)。 为了保证美国教育体系的质量，美国联邦政府和州政府、地方教育系统、社会各界、公共与民间非营利组织、社区团体、家长和学生都发挥了重要作用。美国教育部长(U.S. Secretary of Education)玛格丽特•斯佩林斯(Margaret Spellings) 表示，全体美国人都有责任保证美国高等教育体系继续促进发明创造和经济增长，使更多的美国人有机会在知识经济环境下获得成功。以下是美国教育部提供的有关美国教育的一些统计数据。 美国公立学校 2007-2008学年，美国公立学校共有5,000万名在校生。估计今后几年的入学人数将不断增加，到2016年可达5,300万人。 2007-2008学年，97,000所公立小学和中学的经费达4,900亿美元。美国公立学校系统聘用的教师达320万人。42%的公立学校在读生是少数族裔学生，比1972年几乎多一倍。 美国私立学校 在美国私立学校或教会学校就读的中小学生有600万人。 美国有100万学龄少年儿童在家接受教育 美国所有学龄少年儿童中有2%(超过100万人)在家接受教育。 美国学龄儿童外国语言普及程度 20%的学龄儿童在家说英语以外的其他语言，其中西班牙语是最流行的外国语。 美国大学入学百分数 2005年有69%的美国高中毕业生入大学就读。1972年，只有49%的高中生毕业后进入大学。 2007-2008学年，1,800万名学生在美国两年制和四年制大学就读，20年前的人数低于1,300万。 2005年，美国大学本科生入学人数中有57%为女生。预计2016年女生将占60%。 美国学生参加体育运动 2003年，12岁至17岁的美国学生有42%参加体育运动。体育是美国学生最喜爱的课外活动。 (黄达维 2008年11月于美国)

— 黄达维(David C. Huang) 2009年10月于美国

自由的国度，创新的源泉

自从美国建国以来，这仅有233年历史的国家，雄伟的自由女神灯塔般的巨臂向天下展现希望，吸引全世界无数优秀人才纷纷移民到此自由的国度。在美国宪法保证的平等机会之下，他们能够充分发挥自己的聪明才智，在各个科学技术和文化领域不断寻求变革，发明创造，从而为美利坚合众国以及全人类谱写了无数壮丽辉煌的历史新篇章。

美国2009年共得11个诺贝尔奖

美国优越的自由民主制度是创新的源泉。诺贝尔奖委员会宣布2009年诺贝尔奖得奖人的消息再一次证明了这一事实。

2009年六项诺贝尔奖13个得奖人中，11个是美国公民(其中Charles K. Kao，Willard S. Boyle和Elizabeth H. Blackburn还分别拥有英国国籍，加拿大国籍，澳大利亚国籍)。他们分别在物理学，化学，生理学或医学，和平，以及经济学五个领域作出重大贡献。

诺贝尔物理学奖：

Charles K. Kao(高锟) “for groundbreaking achievements concerning the transmission of light in fibers for optical communication” “由於在有关光在光纤中的传输原理应用于光学通信方面所取得的突破性成就” Charles K. Kao(高锟) U.S. and British citizen(美国及英国公民) Standard Telecommunication Laboratories Harlow, United Kingdom; Chinese University of Hong Kong Hong Kong, China

Willard S. Boyle “for the invention of an imaging semiconductor circuit ━ the CCD sensor” “由於发明影像半导体电路，即电荷耦合器件(charge-coupled device – CCD)影像传感器” Willard S. Boyle U.S. and Canadian citizen(美国及加拿大公民) Bell Laboratories Murray Hill, NJ, USA

George E. Smith George E. Smith U.S. citizen(美国公民) Bell Laboratories Murray Hill, NJ, USA

诺贝尔化学奖：

Venkatraman Ramakrishnan “for studies of the structure and function of the ribosome” “由於在核糖体的结构和功能的研究所取得的成就” Venkatraman Ramakrishnan U.S. citizen(美国公民) MRC Laboratory of Molecular Biology Cambridge, United Kingdom

Thomas A. Steitz Thomas A. Steitz U.S. citizen(美国公民) Yale University New Haven, CT, USA; Howard Hughes Medical Institute

诺贝尔生理学或医学奖：

Elizabeth H. Blackburn “for the discovery of how chromosomes are protected by telomeres and the enzyme telomerase” “由於发现染色体上的端粒和端粒酶保护染色体的机理” Elizabeth H. Blackburn U.S. and Australian citizen(美国及澳大利亚公民) University of California San Francisco, CA, USA

Carol W. Greider Carol W. Greider U.S. citizen(美国公民) Johns Hopkins University School of Medicine Baltimore, MD, USA

Jack W. Szostak Jack W. Szostak U.S. citizen(美国公民) Harvard Medical School; Massachusetts General Hospital Boston, MA, USA; Howard Hughes Medical Institute

诺贝尔和平奖：

Barack Obama “for his extraordinary efforts to strengthen international diplomacy and cooperation between peoples” “由於他为加强国际外交与民间合作的非凡努力” Barack Obama 44th President of the United States of America(美国总统)

诺贝尔经济学奖：
(全称是纪念阿尔弗雷德.诺贝尔瑞典银行经济学奖-The Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel )

Elinor Ostrom “for her analysis of economic governance, especially the commons” “由於她在公共经济管理分析研究上的成就” Elinor Ostrom U.S. citizen(美国公民) Indiana University Bloomington, IN, USA

Oliver E. Williamson “for his analysis of economic governance, especially the boundaries of the firm” “由於他对企业周边经济管理分析研究上的成就” Oliver E. Williamson U.S. citizen(美国公民) University of California Berkeley, CA, USA

衷心祝贺2009年诺贝尔奖得奖者！诚挚地感激你们对全世界人类所作出的伟大贡献！

本文参考：http://www.whitehouse.gov/; http://www.america.gov/; http://www.voanews.com/

President Obama speaks about moving forward to create jobs, out-compete in the global economy by investing in innovation and education, and win the future for our children and our country. January 25, 2010.

白宫新闻秘书办公室1月25日发布新闻简报，介绍奥巴马总统在国情咨文演说中阐述的振兴美国的计划。以下是简报全文，由美国国务部国际信息局（IIP）翻译。

2011年1月25日国情咨文：奥巴马总统赢得未来的计划

奥巴马总统在他的国情咨文中谈到了在迅速变化的世界中保持美国领先地位的必要性，以确保我国经济的竞争力，确保经济不断增长并发挥作用，为全体美国人民造福。为了实现这一目标，他提出了一项计划，通过在创新、教育和建设方面超越全球竞争者来帮助美国赢得未来。同时，总统也懂得有必要改革政府的运作方式，管理我们的赤字──投资于能使美国更强大的项目，同时削减无助于国家强大的支出。

创新

总统提出对美国的创新进行新的投资。总统的预算将帮助把国家对研发的投资在国内生产总值中所占的份额增加到自肯尼迪总统以来的最高水平。他向美国科学工作者和工程技术人员提出了一项艰巨任务，开发领先于世界的新的清洁能源技术。为鼓励这些创新努力，总统提出，到2035年美国80%的电力应来自于风能、太阳能、核能、清洁煤和天然气等清洁能源。他还提出多项措施，以确保美国成为第一个拥有100万辆先进技术车辆的国家。

从互联网到全球定位系统（GPS），富有才智的科学家和工程师在政府投资支持下实现的发明创造不但给美国带来良好的中产就业岗位，而且改造了世界。这就是为什么总统预算将有助于美国赢得未来──将美国研发投资在国内生产总值（GDP）中所占的比例提高到自肯尼迪（Kennedy）总统发起太空竞赛以来的最高水平。奥巴马总统的创新议程如下：

– 通过结束纳税人对化石燃料的补贴，对支持清洁能源技术作出新承诺：总统预算提出将清洁能源技术研发资金比2010年增加三分之一，包括扩大美国能源部先进能源研究项目局ARPA-E）的成功的研究项目，并使全国各地运作的能源创新中心（Energy Innovation Hubs）数目翻一番。这些中心将使美国的科学家和工程师能够汇集各自领域的顶尖人才，著力解决清洁能源最棘手的问题。总统预算还将著重于清洁能源使用的高价值研究，包括把对能源效率的投资增加一倍以上，对可再生能源的投资增加85%以上。这些投资将支持”一美元一瓦”（$1 a Watt）倡议，使太阳能价格具有竞争力；将增加对一天24小时可再生地热能源的资助；将提高工业效率，使美国制造业保持竞争力。为确保我们在不增加赤字的情况下作出这些投资，总统呼吁终止每年对石油、天然气和其他化石燃料生产商大约40亿美元的补贴。

– 到2015年使 100万辆先进技术车辆在美国上路：2008年，总统设定了到2015年让100万辆先进技术车辆在美国上路的远大目标──这将使我们的石油消耗量到2030年减少7.85亿桶。虽然总统至今的努力已经使美国向该目标迈进，但是仍需更多努力才能使美国成为第一个让100万辆先进技术车辆上路的国家。为达到这一目标，奥巴马总统将在预算中提出一项新努力，通过增加对消费者的回馈、增加研发投资以及采用竞争性项目来鼓励社区投资建造电动车的基础设施，支持美国电动车的制造与采用。这将是对我们为减少对外国石油的依赖而正在采取的积极步骤的扩大发展──这些步骤包括对轿车和卡车实行严格的燃油经济标准以及对生物燃料给予大量投资。

– 到2035年使清洁能源发电所占比例翻一番：通过制定80%的电力来自清洁能源的目标，总统提出了新的标准，这将有助于为从可再生能源到核能、从清洁煤到天然气的一系列能源领域开拓市场，释放出创新的能量。与新标准同步的还有可为美国家庭和企业节省开支的鼓励提高能效的各项新的努力──包括一项新的刺激私人企业投资和改进办公室、商店、学校和其他市政建筑、大学和医院等商业建筑的举措。它还将进一步扩大美国国土资源部（Department of the Interior）的努力，让比历史上任何时候数量都多的再生能源项目在公共土地上安家。

教育

总统深知，为了赢得未来，我们必须赢得教育我们的下一代的竞赛。在”力争上游”计划（Race to the Top）所取得的成功的基础上，他呼吁国会重新界定和正确衡量联邦政府在教育方面的作用，以一项新的法律来取代《不让一个孩子掉队法》（No Child Left Behind Act），以提高期望值，挑战失败，奖励成功，并为学校创新和提高学生学习成效提供更大的灵活性。总统还誓言在这个十年结束前增加培养10万名科学、技术、工程和数学教师。为促进恢复美国高等教育在全球的领先地位，总统将继续努力加强佩尔奖学金项目（Pell Grant program），并要求国会将他制定的”美国机会税款抵减”（American opportunity Tax Credit）政策永久化。根据这项政策，学生在四年大学期间的抵减总额可达一万美元。

为保证美国继续成功，没有任何竞赛比赢得对我们孩子的教育更为重要。因此，奥巴马总统继续致力于为实现让每个学生达到高中毕业和作好上大学和就业准备这一目标而努力。总统力求让美国大学毕业生比例在十年后居于首位，重振美国的领导地位。为改造我国的教育体制，总统提出：

– 提高对美国教育改革的期望：为了以“力争上游”项目的成功和改革作基础更上一层楼，总统保证将与国会共同努力，以跨党派方式取代“不让任何一个孩子掉队”的项目。本届政府的改革蓝图要求重新界定联邦政府在教育中的作用，提高对学校和学生的期望，并为州和学校领导者开辟空间，使他们成为取得更好成果的开路先锋。总统的预算将要求大胆调整联邦资金，将重点放在为所有学生作好上大学和就业准备这一新目标。

– 培养10万名STEM新教师（STEM为science, technology, engineering, and math 的缩写，即科学、技术、工程和数学─译注）：奥巴马总统提议培养10万名科学、技术、工程和数学新教师──这些代表著美国最佳职业所需的关键技能。总统的计划将扩大有潜力和有效力的教师培养模式，并培养全国优秀的STEM毕业生从事教学事业。

– 扩大提高大学入学机会和毕业率: 总统将继续努力加强佩尔助学金，推广可负担助学贷款，并振兴扩大美国的社区学院及其入学机会。此外，总统呼吁国会将为学生在大学四年享受高达一万美元免税额的“美国机会税款抵减”（American Opportunity Tax Credit）政策永久化，这项税收优惠帮助数百万中产阶层家庭将收入重新投资于孩子的高等教育。

– 改革移民法，停止驱逐人才：总统请求国会与他共同努力，全面改革移民制度，进而停止驱逐有才能、有责任感的年轻人，无论他们是从小随父母来到美国，还是从其他国家来这里上大学和读高等学位。在我们努力重建经济之时，我国的蓬勃发展能力在部分程度上取决于我们恢复移民制度的责任能力与可靠性。

建设

总统要求作出新的努力，确保美国拥有输送人员、货物和信息的最快、最可靠的途径──从道路和机场到高速铁路和高速互联网。他提出努力修复和重建美国的基础设施，并提出一项全国无线网络计划（National Wireless Initiative），帮助企业将新一代无线网络的覆盖范围扩及98%的人口。

奥巴马总统呼吁国家修复现有的基础设施，建设输送人员、货物和信息的新途径──从高速列车到高速互联网──创造中产工作机会，在全球经济中竞争，加强我们赢得未来的能力。总统在基础设施方面加倍努力的计划包括：

– 修复道路、桥梁和公共运输设施：总统的预算将概述一个6年全面计划，利用我们的资源来修复破损的道路、桥梁和公共运输设施。其主要特点是先期投资，既有利于现在创造成千上万的工作岗位，又打下造福于所有美国人的未来经济增长的基础。它还将包括改造型投资，如基础设施银行（infrastructure bank)，这将彻底改变基础设施的融资方法，通过吸引私人资本建设有全国和地区重要性的项目，充分利用政府资源。总统致力于确保这些基础设施项目获得全部资金，同时杜绝使特殊利益集团受益的专项拨款。

– 扩展高速铁路：奥巴马总统提出为建设全国铁路网作出大量的先期投资，这样，在25年之内，80%的美国人可以方便地使用高速铁路系统，比开车减少一半的时间。这种高速和城际客运铁路新系统将连接社区，减少旅行时间和拥堵，创造需要技术但不能外包的制造业工作岗位，推动美国下一代企业家的创新。

– 推行一项国家无线计划，让98%的美国人能用上高速互联网：为了让包括农村社区在内的每一个美国人都进入数字时代，总统宣布，他将努力帮助企业把下一代无线服务扩大到98%的美国人。这个全国无线计划将有助于企业成长得更快，学生学得更多，治安人员能使用上最先进安全、覆盖全国的交互式移动通信系统。对治安人员来说，这可能是成败的关键，甚至是生死之别；因为这些技术能够让急救人员在事故现场获得建筑图纸，让警察即时互相发送照片。最后，该计划将为下一代的无线技术创造条件，使供移动宽带使用的无线频谱量几近增加一倍（通过有奖励拍卖和其他机制保证频谱使用得更有效），并在无线创新上对研发提供关键支持。

改革

总统正为达到21世纪的要求进行改革，力求政府机构更精简、效率更高，同时排除障碍，制定新的鼓励经济增长的措施。总统已下令审议各项法规以为企业解除种种不必要的负担，同时确保使用合情合理的标准来保护美国人民。他还要求作出努力合并、整合和重组联邦机构，以使美国更具竞争力。总统强烈要求进行改革，进一步降低医保费用的增长速度，其中包括改革有关医疗责任的法规。为确保美国继续成为企业的最佳投资地，奥巴马总统要求改革我国的企业税制度，堵住漏洞，减低公司税率而不增加赤字。

总统致力于从事使政府更精简、效率更高、更开放、并与21 世纪适应的各项改革。这些改革将在保护美国人民的健康、安全和福祉的同时，通过消除障碍和创造刺激增长的机会使美国赢得未来。

– 改革企业税法：总统建议两党共同努力改革企业税法，以支持经济增长，加强竞争力，增加在美国国内的投资。数十年来，企业税法中充满惠及利益集团及腐蚀我国税基的种种抵税方法与漏洞，使我们不得不保留世界上最高的企业税率之一。这一制度正在对我国的经济竞争力与增长潜力造成伤害。因此，奥巴马总统要求对企业税制实行根本改革，堵塞漏洞，并在无需增加一分一毫赤字的情况下用节省的税款促使25 年来第一次降低企业税率的法案获得通过。

– 批准有助于实现我国出口在2014 年前翻一番目标的贸易协议。奥巴马总统要求签署并批准信守向美国工人作出的保证并为美国创造就业机会的各项贸易协议，作为履行其2014 年前出口翻一番承诺的重要内容。按照这一框架，他还呼吁国会批准最近签署的美韩自由贸易协议。此外，他呼吁把这一成功的贸易谈判模式推广至新的潜在贸易协议谈判 ─ ─ 从南美洲至亚太地区以及全球各地。他还将推动签署另外的出口协议，例如最近与印度和中国签署的贸易协议将会在美国增加25万个就业岗位。

– 在《可负担医疗保健法》（Affordable Care Act）所包含的削减赤字措施基础上，采取额外措施减少医疗保健费用，其中包括有关医疗渎职的改革：鉴于《可负担医疗保健法》规定的削减赤字措施，总统表示，他的《预算案》将包括降低医疗费用的进一步措施。作为这些努力的一部分，总统承诺与共和党合作，支持各州对医疗渎职制度的改革，以降低费用，改善服务，并充分利用联邦政府为医疗渎职改革进行方法评估而正在作出的努力。

– 审查和取消繁琐的法规：奥巴马总统已下令对现行法规进行审查，以确保达成一种平衡，即政府通过合理标准保障公众利益，同时又不使企业负担过重。

– 重组联邦政府：总统宣布，在未来数月中，他将请求国会授权，以合并、整合及重组联邦政府机构，增强美国的竞争力，这将是半个世纪以来第一次进行此类政府重组。

– 恢复对政府的信任：总统表示，他将坚持推行新措施，以恢复公众对政府的信任，其中包括为纳税人开设网站，让他们了解他们所缴纳的税金如何使用。总统重申他将否决所有立法中为特别利益集团提供的”专项拨款”，并促请国会公布所有来访者记录，使美国民众了解游说人士与民选官员的会面，并通过《披露法案》（DISCLOSE act）使美国民众了解特别利益集团何时资助政治竞选活动。

责任

总统认识到，两党及国会两院必须为减少赤字同心协力。作为迈向这个目标的步骤之一，他呼吁将除安全、联邦医疗保险（Medicare）、医疗补助计划（Medicaid）和社会保障（Social Security）以外的开支冻结五年。这项冻结意味著大幅度削减预算，其中包括总统支持的项目，以便能够对本国经济所需的教育和研究作出投资。他呼吁两党一起努力加强社会保障金，确保后代人有钱可用，并希望两党及国会两院共同合作在一切适当之处削减开支，包括医疗保健开支、国防开支以及税法开支。

总统明确表示，现在应该作出痛苦的抉择，减少财政赤字但不牺牲我们为赢得未来必须进行的投资──这样做将需要两党和国会两院成员同心协力。作为这些努力的初始行动之一，总统在他的预算案中将：

– 提议冻结选择性开支5年：作为减少赤字的初始行动，总统要求冻结不涉及安全事务的选择性开支，为期5年。该项冻结措施将在今后10年减少4000多亿美元的赤字；将不涉及安全事务的选择性开支在经济中所占的比例降到自艾森豪威尔总统（Eisenhower）执政以来的最低点；该项冻结措施将要求大幅削减开支，包括总统本人支持的项目。在冻结范围以外的领域，我们也将设法削减开支，提高效率。例如，总统正在推出一个由国防部长盖茨（Gates）提出的5年计划，要求在防务领域节约额外的780亿美元。

– 为未来的世世代代加强”社会安全福利”（Social Security）：总统保证与两党共同努力，保障未来世世代代的社会安全福利。他呼吁与国会两院合作，提出两党一致的解决办法，从而加强社会安全福利，并加强对最弱势群体的保护──不使现已退休的人员或残障人士受到危害，不削减今后世代人的福利，也不让美国人有保障的退休收入受到股票市场的左右。

– 不再延长对2%最富有美国人的减税措施：总统重申坚持自己的立场，强烈反对永久延长为2%最富有的美国人减税的做法。他相信，我们面临痛苦的抉择，必须为我们的未来投资并减少国家的财政赤字，我们必须终止对高收入阶层的减税措施，并把遗产税恢复到2009年的水平。